| 按照上级部署，我单位党支部于2006年6月开始试行党务公开工作。二年来，党支部按照上级的要求和本单位党务公开工作实施方案，进行党务公开38次。其中会议形式公开8次，文件形式公开6次，公告形式公开24次，公开内容涉及到上级文件政策规定；本单位重大决策与重要事项；干部选拔、聘用；职工福利；年度考评、评先评优；领导干部收入情况；党内事务等。公开的范围有的内容是党内公开，有的内容向全体职工公开，有的内容是专门向离退休老同志通报公开。通过党务公开增强了工作透明度，推进了民主决策、科学决策，加强了党内监督，密切了党群、干群关系，推动了单位工作，促进了单位和谐发展。我们的粗浅做法体会是： 一、制订规范抓公开，切实推动民主机制的形成 党务公开是发展党内民主，实行党内有效监督的重要措施和手段，是党内上传下达的一个重要途径。实行党务公开既需要透明、有效，又需要科学谨慎。在实行党务公开试行工作中，党支部认真按照上级要求，结合本单位实际，成立了领导小组、办事机构，制订党务公开实施方案，从公开基本原则、公开内容范围、公开程序形式作出了一系列的规定。一是规范党务公开的依据和原则。依据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》，制订了服务中心、突出重点；保障权利、接受监督；依规操作、积极探索；联系实际、务求实效等四项原则。二是规范了党务公开的八项内容。⑴党员领导干部参加年度民主生活会及会后整改措施落实情况；⑵党员领导干部执行党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定的情况；⑶党员违法违纪问题处理的情况；⑷党代表推荐产生、民主评议党员、发展新党员、预备党员转正、入党积极分子考察培养的情况；⑸党组织年度工作计划和阶段工作部署落实情况；⑹党组织对党员表彰、奖励和困难补助情况；⑺党员缴纳党费以及党费收入、上缴、使用和结余的情况；⑻根据上级要求和单位党组织的实际需要公开的内容。此外，对于党员要求知情的其它问题，依据有关规定，可申请公开。三是规范了党务公开的形式、程序和时限。1、公开主要有4种常规形式：⑴会议形式公开。通过召开党员大会、职工大会公开党务工作有关内容；⑵文件形式公开。通过印发文件上传下达，公开党务工作有关内容；⑶事务公开专栏形式公开。通过事务公开专栏公示党务工作有关内容；⑷上网形式公开。通过上网发布消息，公开党务工作有关内容。2、公开程序：根据不同内容，按先党内后党外，先中层干部后一般职工的程序公开。3、规定了公开时限：正常党务公开时限一般不少于5天，重大事项公开时限一般不少于7天。四是规范了领导机构与组织工作形式。单位成立党务公开工作小组，负责组织、协调党务公开工作。工作小组由支部委员组成，下设办公室，具体负责党务公开的日常工作。认真协调、督促检查、综合反馈党务公开情况，并做好立卷存档等工作，使党务公开有秩有效、及时准确地推进。 二、按照程序抓公开，切实把党务公开抓好抓实 按照我们实施方案制定的原则，在党务公开中，严格按照先党内后党外，先中层干部后一般职工的程序公开。注意把迫切需要告诉党员、群众的事情，党员群众迫切需要了解的事情，单位迫切需要推动的工作按程序公示以众，把单位的重大决策、重要人事任免、重要业务工作、大额资金使用公示以众。并根据事情的重要程度按规定落实公示时间，使党员群众及时了解党的路线方针政策、上级各项规定，了解单位的工作动态，了解重大事情的处理方法及结果，使干部、党员、群众形成共识，齐心协力做好各项工作。去年十月，支部研究决定对群众反映最强烈的改善办公环境的意见落实整改，计划三十万元左右进行业务科室办公室装修，装修方案几上几下反复修改，确定以后进行公示，使众口难调的办公室装修收到了大家比较满意的效果。在实行党务公开中既注重公开透明，又注意安全保密，涉及到党和国家机密的事项不公开，切实把握党务公开的内容程序、层次。 三、突出热点抓公开，切实让党员受教育群众得实惠 在党务公开中，我们注意紧贴单位工作实际，紧贴群众的知情愿望，紧贴最新情况抓好公开。在按程序内容抓好党务公开的基础上，我们紧抓“升官、发财、荣誉、福利”四个党员、群众最关心的热点问题公示公开。干部的推荐、选拔考察任用，技术人员的职称评定、晋升、聘用，都按程序进行公示征求意见；单位的津贴发放，自下而上征求意见的基础上形成规范性文件，定期公示发放情况；年度的考核、单位评先评优按程序推荐，支部最后研究确定后，进行公示；住房分配、困难补助、疾病慰问都予一定形式的公告公示，接受群众监督。党员领导干部民主生活会的过程是党务公开的集中体现，会前公示会议议程，召开各种类型的群众座谈会征求对班子及领导干部的意见，会中分析研究群众的意见及合理化建议形成初步整改措施公示征求意见，会后将制订的整改方案公示于众。在整改过程中又及时向党员群众通报公示整改情况，第二年民主生活会前再将整改结果向群众公示报告，随时接受党员群众的查询监督。通过党务公开这种形式，确实使干部、党员在民主监督中受到教育，使群众在单位发展和领导作风转变中得到了实惠。 四、五个结合抓公开，切实使党务公开富有活力 党务公开如就党务公开而公开，既枯燥无味又缺乏吸引力，因此，我们紧紧围绕党的执政能力和先进性建设这根主线，服务海峡西岸经济区建设这个主题，加强党的作风建设这个主旨，采取五个结合抓好党务公开。一是党务公开与主题实现活动结合。将党务公开与单位的“六抓六促”，党员的“兴利减灾当先锋、服务‘三农’做模范”主题活动结合起来，推进党员的思想建设和模范先锋作用发挥；二是党务公开与政务公开结合，把党组织的保证服务作充分体现在单位工作中，提高党组织的凝聚力、战斗力；三是党务公开与单位作风建设结合，促进单位班子领导作风的转变、党风的好转、单位文明风向的形成。四是党务公开与各类组织的各种活动结合，扩大党务公开范围。如单位春节团拜，工、青、妇、老干组织的各种活动，党政领导都会借机参加向职工群众、工、青、妇、老同志通报单位情况，介绍党的工作，宣传党的路线方案政策，起到了事半功倍的效果。五是党务公开与联系对话机制结合。单位党政领导在行政上都实行了与科室持钩联系；在党内也实行了分工、分管挂钩责任制。单位领导还与离退休干部建立了联系挂钩制度。在党务公开中，我们抓住这些便利条件，运用挂钩关系，上门通报工作，拓展党务公开渠道。 五、建立机制抓公开，切实促使党务公开持久深入开展 在开展党务公开试行工作两年来，我们不但抓好现行党务公开工作的试行，更注重建立长效机制，建立规范，形成制度，把党务公开工作持久深入地开展下去。成立机构，使事有组织管，工作有人抓。结合年度工作，年初有部署，半年有回顾检查，年终有总结。不断探索、拓展、创新党务公开的新方法、新途径，努力取得好效果。 2008年6月27日 |