坚持以民主评议政风行风活动为载体统筹兼顾抓好海西建设水利各项工作
─省水利厅深入检查南平、三明民主评议政风行风工作

1111日至13日,厅党组成员、驻厅纪检组长曾金宇带领厅农水处、水管处、监察室有关负责同志,邀请厅民评代表、省水科院副总工郑鸣芳同志,检查南平、三明市水利系统民主评议政风行风建设、水利公共资源市场化配置、贯彻落实《党内监督条例(试行)》和《党纪处分条例》(以下简称两个《条例》)、贯彻《政府信息公开条例》和政务公开、“六千”水利工程建设及其专项资金管理使用等方面的情况,随机抽查了建阳市莒口龟山水库除险加固工程和麻沙周家农场、水吉安口农民饮水工程,宁化县泉上水库和城南、淮土农民饮水工程,与镇村干部、群众进行交谈了解,与当地民评代表座谈交流,听取市、县两级水利局工作汇报,组织了公众测评。

检查组肯定了南平、三明市水利系统政风行风建设、“六千”工程建设等工作。一是进一步加强组织领导。两市水利部门从领导到干部职工思想上重视政风行风建设,把政风行风建设作为加强队伍建设、转变机关作风、提高依法行政水平、树立水利部门良好形象的重要举措长抓不懈,做到有部署、有机构、有方案、有措施、有检查。二是进一步发挥民评代表作用。两市及县水利部门从人大、政协、总工会、基层水工站、行政执法相对人、服务对象及机关老干部中聘请相关人员为民评代表,重视发挥社会公众和有关部门的参与、指导、监督、支持和关心作用。在座谈中,民评代表结合明查暗访收集到群众意见和建议,从社会角度看水利,从推进水利事业的发展和加强水利反腐倡廉建设出发,提出许多合理化建议,很有针对性和实际意义,体现了他们和社会公众对水利事业的关心、关注和关爱。三是进一步查纠存在问题。两市通过组织人员深入基层明察暗访,通过召开座谈会、发放征求意见表和开展满意度测评,通过积极参加当地“政风行风热线”,广泛征求群众意见,认真倾听民声,并对存在的问题及时抓好整改。同时,结合实际抓好制度建设,南平市局修订完善了《局财务管理暂行规定》、《关于加强廉政建设有关问题的通知》等制度,三明市局建立党建“三级联创”与民评工作党组成员挂钩联系县(市、区)水利局制度。四是进一步抓好基础性工作。两市将民评与加强机关效能建设、依法行政、政务公开、廉政建设、水利公共资源市场化配置、民生水利建设等工作有机结合,促进各项工作的落实。南平市局积极开展本行业领域投资入股水电站的清理工作,目前已清退49万元,取得初步成效。市局和延平区水利局一起入驻市政府行政服务中心,实行行政审批“市区一体化”,提高为社会、基层服务的水平和成效。三明市局深入开展“四个不让”活动(即不让政策在我手中截留、不让差错在我手中发生、不让时机在我手中耽误、不让业主在我这里受到冷落),加强机关效能建设。扎实开展水土保持“110”联动工作,加大水行政执法力度。积极探索和推进农民用水户协会这一农村水利建设新机制,促进水资源有效利用。

曾金宇同志对下一阶段工作提出四点意见:

一要以科学发展观指导水利和民评工作。要按照科学发展观的精神实质和内涵要求指导工作,结合纪念我国改革开放30周年活动,结合深入学习贯彻党的十七届三中全会精神,全面总结民评工作经验,不断搞高工作的层次和水平,达到思想认识上更加深化,充分认识到有政府存在就有民评工作存在;行动上更加主动自觉,充分发挥民评机制,特别是各级民评代表的作用,通过外部的监督来加强内部建设;成效要更加明显,进一步培养、推广“六千”工程建设和资金管理中的好经验、好做法,使工程建设标准化、规范化,把水利工程建成长期工程、永续工程。

二要继续查找问题抓整改。不要为了民评而民评,而要根据水利各项工作任务的标准和要求,以民评为载体、为切入点,认真查找工作中存在的突出问题,采取有效措施抓好整改,特别要在全省宣布“六千”水利工程建设任务全面完成之前,进一步开展复查,过深过细、切切实实地解决存在问题,对农民饮水、水库除险加固等工程、水质、防护设施的安全要认真摸底排查,根除隐患,为下一步切实解决水利民生问题打好基础。

三要不断健全规范有关制度。要按照惩防体系工作规划和民评“纠--建”工作机制的要求,进一步强化工程、资金督管和反腐倡廉等制度建设,注重制度的实用性和可操作性,要保证制度落到实处,形成长效机制,使党风廉政建设、政风行风建设与水利中心工作同步推进,真正做到以制度管事、管人、管财、管物,努力实现“三安两优”目标要求。

四要按照统筹兼顾的要求推进全面工作。要坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求,坚持外部监督与内部建设、制度建设与制度落实、廉政与勤政、抓预防与抓惩治、依法行政与文明执法、抓“六千”工程与民生水利建设相结合,在更高的起点上发挥民评的作用,以民评工作的实际成效推动和促进水利各项事业又好又快发展。

 

(厅监察室供稿)